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- 加拿大海关与中国海关交往与合作
1997年10月,原海关总署副署长刘文杰曾率团对加拿大海关进行考察。考察期间,中加双方就加强在培训领域的合作事宜达成了若干共识。
1999年初,加拿大驻华使馆致函我署,要求尽快落实双方在培训领域的合作意向并提出了四点具体意见。根据加方的建议并结合我署的实际情况,我草拟了一份我与加海关开展培训合作的具体方案并提交给加方研究,但加方未予答复。
1999年下半年,加海关在机构改革后对其与外国海关进行技术合作的重点和运做方式进行了全面调整。根据新的运做程序,我在争取加方培训项目时必须首先向我经贸部提出申请,并要符合加方要求的许多条件。在此情况下,我暂未与加方开展技术合作。
2000年7月10日,钱冠林署长会见了来访的加拿大国家税务部部长科雄一行。钱署长向加方着重介绍了中国海关两年来在打击边境走私方面的情况,并简要介绍了正在建设中的中国海关口岸电子执法系统。科雄部长对中国海关在短期内反走私所取得的巨大成果表示赞赏,并介绍了加拿大海关当前改革的情况和五年战略规划。会谈中双方还就共同关心的海关合作问题交换了看法。根据钱署长的提议,双方同意在工作级举行进一步的讨论,探讨和提出两国海关未来开展双边合作的具体计划。
2002年9月,由牟新生署长任团长、白伟、朱高章、王安保、樊堃和党英杰6人组成的中国海关代表团,对加拿大海关进行了友好访问。代表团会见了加拿大海关与税务署署长,考察了多伦多国际机场海关以及加美边境的和平桥海关业务现场。牟署长一行在渥太华加拿大海关总部与加海关副署长等主管官员进行了业务会谈。9月19日,加拿大海关税务部长会见并宴请了代表团一行,双方就加强海关信息交流与合作交换了意见。
2003年1月,盛光祖副署长率团赴美就中美CSI合作的有关条件进行技术磋商后专程赴加拿大蒙特利尔考察了美加CSI实施情况。
2003年12月12日,加拿大海关从加拿大海关与税务局(CANADA CUSTOMS AND REVENUE AGENCY)分出,加入新成立的加拿大边境服务署(CANADA BORDER SERVICES AGENCY,CBSA),隶属由一名副总理兼部长负责的加拿大公共安全和紧急事件防控部(PUBLIC SAFETY AND EMERGENCY PREPAREDNESS)。一起并入边境服务署的还有原隶属加拿大移民局的信息情报和边检机构以及粮食署管辖的动植物检验检疫部门,从而使加拿大在边境口岸执法上实现了海关一口对外。这一改组体现了打击有组织跨境犯罪和恐怖主义活动和加强边境保护的改革目标,强化了海关的边境保护职能,突出了海关在国家安全、经济安全以及社会安全等领域中的重要作用。由于海关职能的分离,原加拿大海关与税务局已更名为加拿大税务局(正式更名待国会通过一专门更名法案后生效)。
2004年7月18日至23日,李副署长一行在加拿大考察访问,对加拿大海关机构改组和职能调整情况进行专题考察,并考察了CBSA在多伦多开展一站式通关及温哥华港口的情况。CBSA副署长 LEFEBVRE先生亲自介绍了加海关改组的情况。此外,加方还介绍了CBSA的“货物预申报系统”和“加美智能边境计划”的情况。李副署长对加方的情况介绍表示感谢,并代表牟署长邀请LEFEBVRE副署长2005年访华。LEFEBVRE副署长愉快地接受了邀请。
2004年12月,由政法司成卉青副司长率领的中国海关担保立法考察团一行7人赴加考察,受到了加方的热情接待。